五个要点推动物流高质量发展

2019-05-18
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加快建立绿色低碳的道路货运体系,支撑现代化经济体系建设,推进物流业高质量发展,是支撑实体经济加快发展的必然选择,今年强调了要降低物流成本,我国道路运输费用在全社会物流总费用的比重大概是30%,是降低物流成本的重要领域,我们要加快推进道路一货运转型升级,为实体经济降低成效提供有利的支撑。


  推动物流业高质量发展,要推动货运就业人员的工作环境。全国道路货运行业从业人员超过2000万,是交通运输行业规模最大,从业人员最多,市场化程度最多的行业。当前道路货运经营者环境工作不优、就业强度大、条件艰苦、满意度不高,我们要持续改善广大从业人员的就业环境,维护道路货运行业健康稳定发展的大局,推进物流业高质量发展。政府各个部门要坚定不移地持续深化供给侧结构改革,改善营商环境。我们要调动全行业的力量,凝聚各部门的力量,进一步细化各项工作措施。


  1、深化改革为动力,交通运输部连续多年把降低物流成本作为供给侧改革的重点工作,近两年先后取消了普通货运车辆道路运输证和从业资格证、外商投资道路运输的审批、道路货运厂经营许可,实现了普通货运车辆两界合一。在全国范围异地检测,简化公开了普通货运驾驶员从业考试,推行从业人员线上线下考试,实施了从业人员教育制度,推行高速公路的差异化收费,2019年底前实现普通货运车辆,全国范围内异地审验,配合国家发改委各部门,推动出台三界合一改革方案,标志着三界合一的政策尽快落地。


  2、推动物流业绿色发展,加速运输结构调整,打赢蓝天保卫战,打好污染空间站的保卫工作。去年办公厅明确了大中货物要减少公路运输量,增加铁路运输量,经过一年的努力,全国铁路的货物发送量同比增长了9%,水路的货运量同比增长了4.7%,沿海港口大中货物公路运输量减少了1亿吨,重点港口同比增长25.5%,运输结构调整成效初步显现。下一步我们进一步按照国务院的文件要求,持续推进铁路专运线,严格道路货运治理,确保运输各项目标的实现。


  3、着力推进物流业发展,近年来交通运输部都是用了共同配送的新模式,并取得了明显成效。特别快速发展物联网新技术,成为了物联网+高效物流深度融合的重要载体,为物流业创新发展注入了新的动能。2016年以来,在交通运输部持续推进下,截止到今年3月,229家企业共整合社会零散车辆275万辆,占全国货车保有量20%,规模经济效应初步显现。


  依托互联网技术,整合社会的资源,通过标准化物流服务,提高了公路运输的效率,车辆利用率提高了50%,平均等货的时间大幅度缩短,传统的货运交易成本降低了6%—8%。目前交通运输部正在抓紧制定推进相关的政策,网络平台道路运输已经完成了公开意见,修改完善以后将尽快定案实施,为物流新业态提供制度保证。


  4、以城乡配送为载体,城市配送是改善民生的重要的领域,去年交通运输部,联合公安部商务部开展了绿色货运配送的示范工程,这是具有公路配送功能的物流园区建设,对新能源配送车辆给予便利,降低了最后一公里的成本,累计新增新能源配送车辆3万辆,在商品配送量比例超过20%,平均日单车里程超过10%,加大了对乡镇运输服务的政策支持,鼓励交通运输,电商、商贸企业合作,推动农村物流服务,向传统物流服务双向的渠道,为农村居民的生态生活和产业的脱离空间提供支撑。


  在城市推送方面,我们加强对22个城市示范工程的动态考评,在总结第一批示范工程的基础上,推动第二批示范工程创建工作,制定出了完善农村物流体系的政策平台,指导地方政府加大资源整合力度,为乡镇物流提供更好的保障。


  5、着力推行物流业安全发展,针对安全基础薄弱,交通事故多发的情况,近年来交通运输部以推进货运车标准化为切入点,持续推进物流安全水平建设。2016年9月,交通部联合相关部门,启动了车辆运输车的治理工作,得到了广大物流企业的大力支持。经过两年的集中治理,三万多台不合规的车辆已经淘汰,7万台标准运输车进入了市场,成为了市场的主力,治理工作取得了阶段性的胜利。我国发布了营运车辆安全标准,有效提供了货运车辆整体的安全性能,发布了民贷货物运输规范,建立了民贷货物安全查验,信息流动标准。